第一百二十八章 以工代賑
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流民之所以受人蠱惑起來鬧事，不外乎吃不飽肚子，也無以為生，天天還閑的沒事，現在如果能以工代賑，讓他們用勞力換取食物，那麽流民能有事情做，換取吃飽肚子，能讓他們茍活下去的話，那麽也就不會輕易作亂了。
對於李琛提出的這個建議，之前不是沒人想過，但是之所以陳碩以前沒有采用這個辦法，主要的原因一是縣裏的存糧不足，支撐不起來這樣的以工代賑。
如果只是存糧不足的話，那麽還可以通過向縣裏或者臨縣采購亦或是募集來解決，但是第二個問題是，當時縣裏沒有足夠的武力，去維持這樣的以工代賑。
組織流民不是一件簡單的事情，流民被組織起來之後，很容易出事，修渠修路還有修繕城墻，一不小心就可能出事故，搞不好就會傷人死人，如果沒有足夠的武力彈壓震懾流民的話，一旦召集起來的流民，不滿給他們的待遇的話，一旦鬧將起來，那就是大亂。
所以之前縣寺之中，也有吏員提出來這種以工代賑的方法，而且現實是縣裏不少地方，也確實需要修繕修繕了，特別是城墻，現在年久失修，許多地方都已經出現崩裂坍塌，這要是遇上大亂的話，一旦遭到大股流寇或者是流民圍攻，城內又守備力量不足，很容易被賊人所克。
修繕城墻這件事，去年陳碩就想做，但是因為縣裏的錢糧不足，於是只能擱置起來，今年陳碩還想做，可是又因為流民的事情，還有春耕的事情被擱置了起來。
李琛這次提出來的以工代賑，不算是什麽新鮮的辦法，可是現在陳碩卻開始動心了。
李琛之所以提出以工代賑，除了是真的想拯救這些流民的性命之外，也有應對未來大亂之局的意思，他也看到了中丘縣城墻殘破，現如今急需修繕，如果天下大亂之前，不把城墻重新整修一遍的話，未來當面對成千上萬黃巾軍攻城的時候，這樣殘破的城墻，根本就守不住。
就算是他整頓了縣兵，但是滿打滿算不過只有二百人，就算是到時候加上臨時征召的青壯，還有避入縣中大戶家的門客家奴，依托著破舊不堪的城墻，也很難守得住中丘城。
他不知道歷史上中丘城到底守住沒有，但是據他估計，恐怕十有八九是守不住的，一旦中丘城被破，到時候城內百姓官吏還有大戶，恐怕就要面臨著一場劫難了。
李琛提出這個以工代賑的主意之後，陳碩沈思了一下，當即下令招縣裏的諸曹還有何縣尉等人到大堂議事。
當眾人來到大堂之後，陳碩立即將李琛提出的這個以工代賑的主意對眾人說了一遍，諸曹還有何縣尉以及朱縣丞等人聽罷之後，立即就紛紛討論了起來。
何縣尉繼續保持著少說話少管事的作風，坐在那裏閉目養神，一副事不關己高高掛起的樣子。
但是朱縣丞和諸曹以及參與商議的吏員們，卻很快分為兩派，一派的意見是不同意以工代賑這個辦法，原因有二，還是以前面臨的問題，一是錢糧不足，而是縣裏目前可用來彈壓流民，監視流民的武力不足。
對此以劉功曹為主形成了支持的一派，他們認為這件事目前可行，錢糧不足，他們可以想辦法，再從縣裏各家大戶募集一些，大不了還用以前的辦法，先從各家大戶手中借糧，待得秋糧下來之後，縣裏收取了稅負之後，再還給各家便是。
至於監管流民修繕城墻的武力一事，他們認為更不是什麽問題了，現如今縣裏有了李琛這個信任賊曹，李琛的武力大家有目共睹，而且李琛麾下現在起碼也有數十名追隨他的輕俠少年，這兩日還不斷又中丘各鄉，認識李琛的輕俠少年紛紛到縣中來投，編入到縣兵之中亦或是在縣寺賊曹之中充任捕盜之職。
有李琛坐鎮，料想那些流民也不敢作亂，這個時候修繕城墻，對於中丘縣來說，正是時候，因為使用這些流民，代價比起征召縣裏的縣民出徭役，代價要低得多，基本上不用怎麽花錢，流民提供的勞動力，只需要付出少量的糧食，讓他們能活下去就行。
對於支持一方的意見，反對的一方認為，縣裏之前已經從縣中的大戶募集了一些糧食，並且已經借了一批糧食，現在再募集或者借糧，恐怕各家大戶不願配合，找不到這麽多糧食那麽以工代賑也就如同無水之源，根本行不通。
這時候提出這個意見的李琛終於開口說道：“諸君，糧食的問題，我想應該可以試試！我可以勸家嚴今年減少釀酒，省出一部分糧食，捐給縣裏用來以工代賑，另外各家大戶，在下不才，願意去勸說他們，再借一批糧食給縣裏！實在不行，在下尚有一些殺青面黃的賞格尚未用完，另外邯鄲和襄國縣兩地的賞格尚未拿到，一旦拿到，也可先借於縣裏用來籌糧之用！
這麽一來，應該可以再募集到一些糧食，無需太多，只要能在夏收之前，滿足以工代賑即可！
至於監控流民出工這件事上，在下不才，願意親自監工！不妨先從修繕城墻開始，然後再修渠修路！待得本縣縣兵整頓操練一段時間之後，便可以分派他們去各處監工！確保流民不敢作亂！”
眾人聽了李琛的話之後，這就沒什麽好說的了，人家現在願意讓自家捐出糧食，還願意親自出面去游說縣裏大戶們出糧，甚至願意把殺青面黃的賞格也暫時借給縣裏用來籌糧，還承諾親自監工，那麽他們還反對個毛線呀！
於是反對的眾人聽罷之後，紛紛起身拱手向李琛施禮，稱李琛深明大義，實在是高義！
陳碩也撫掌笑了起來，有點王婆賣瓜自賣自誇的意思，對眾人說道：“當初我就聽聞過，舒瓊乃是一個重義之人！前些日見到舒瓊之後，我便以為，舒瓊確實乃是高義之人！故此才會延請舒瓊出任賊曹之職，現在看來，我沒有看錯人！”
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對於李琛提出的這個建議，之前不是沒人想過，但是之所以陳碩以前沒有采用這個辦法，主要的原因一是縣裏的存糧不足，支撐不起來這樣的以工代賑。
如果只是存糧不足的話，那麽還可以通過向縣裏或者臨縣采購亦或是募集來解決，但是第二個問題是，當時縣裏沒有足夠的武力，去維持這樣的以工代賑。
組織流民不是一件簡單的事情，流民被組織起來之後，很容易出事，修渠修路還有修繕城墻，一不小心就可能出事故，搞不好就會傷人死人，如果沒有足夠的武力彈壓震懾流民的話，一旦召集起來的流民，不滿給他們的待遇的話，一旦鬧將起來，那就是大亂。
所以之前縣寺之中，也有吏員提出來這種以工代賑的方法，而且現實是縣裏不少地方，也確實需要修繕修繕了，特別是城墻，現在年久失修，許多地方都已經出現崩裂坍塌，這要是遇上大亂的話，一旦遭到大股流寇或者是流民圍攻，城內又守備力量不足，很容易被賊人所克。
修繕城墻這件事，去年陳碩就想做，但是因為縣裏的錢糧不足，於是只能擱置起來，今年陳碩還想做，可是又因為流民的事情，還有春耕的事情被擱置了起來。
李琛這次提出來的以工代賑，不算是什麽新鮮的辦法，可是現在陳碩卻開始動心了。
李琛之所以提出以工代賑，除了是真的想拯救這些流民的性命之外，也有應對未來大亂之局的意思，他也看到了中丘縣城墻殘破，現如今急需修繕，如果天下大亂之前，不把城墻重新整修一遍的話，未來當面對成千上萬黃巾軍攻城的時候，這樣殘破的城墻，根本就守不住。
就算是他整頓了縣兵，但是滿打滿算不過只有二百人，就算是到時候加上臨時征召的青壯，還有避入縣中大戶家的門客家奴，依托著破舊不堪的城墻，也很難守得住中丘城。
他不知道歷史上中丘城到底守住沒有，但是據他估計，恐怕十有八九是守不住的，一旦中丘城被破，到時候城內百姓官吏還有大戶，恐怕就要面臨著一場劫難了。
李琛提出這個以工代賑的主意之後，陳碩沈思了一下，當即下令招縣裏的諸曹還有何縣尉等人到大堂議事。
當眾人來到大堂之後，陳碩立即將李琛提出的這個以工代賑的主意對眾人說了一遍，諸曹還有何縣尉以及朱縣丞等人聽罷之後，立即就紛紛討論了起來。
何縣尉繼續保持著少說話少管事的作風，坐在那裏閉目養神，一副事不關己高高掛起的樣子。
但是朱縣丞和諸曹以及參與商議的吏員們，卻很快分為兩派，一派的意見是不同意以工代賑這個辦法，原因有二，還是以前面臨的問題，一是錢糧不足，而是縣裏目前可用來彈壓流民，監視流民的武力不足。
對此以劉功曹為主形成了支持的一派，他們認為這件事目前可行，錢糧不足，他們可以想辦法，再從縣裏各家大戶募集一些，大不了還用以前的辦法，先從各家大戶手中借糧，待得秋糧下來之後，縣裏收取了稅負之後，再還給各家便是。
至於監管流民修繕城墻的武力一事，他們認為更不是什麽問題了，現如今縣裏有了李琛這個信任賊曹，李琛的武力大家有目共睹，而且李琛麾下現在起碼也有數十名追隨他的輕俠少年，這兩日還不斷又中丘各鄉，認識李琛的輕俠少年紛紛到縣中來投，編入到縣兵之中亦或是在縣寺賊曹之中充任捕盜之職。
有李琛坐鎮，料想那些流民也不敢作亂，這個時候修繕城墻，對於中丘縣來說，正是時候，因為使用這些流民，代價比起征召縣裏的縣民出徭役，代價要低得多，基本上不用怎麽花錢，流民提供的勞動力，只需要付出少量的糧食，讓他們能活下去就行。
對於支持一方的意見，反對的一方認為，縣裏之前已經從縣中的大戶募集了一些糧食，並且已經借了一批糧食，現在再募集或者借糧，恐怕各家大戶不願配合，找不到這麽多糧食那麽以工代賑也就如同無水之源，根本行不通。
這時候提出這個意見的李琛終於開口說道：“諸君，糧食的問題，我想應該可以試試！我可以勸家嚴今年減少釀酒，省出一部分糧食，捐給縣裏用來以工代賑，另外各家大戶，在下不才，願意去勸說他們，再借一批糧食給縣裏！實在不行，在下尚有一些殺青面黃的賞格尚未用完，另外邯鄲和襄國縣兩地的賞格尚未拿到，一旦拿到，也可先借於縣裏用來籌糧之用！
這麽一來，應該可以再募集到一些糧食，無需太多，只要能在夏收之前，滿足以工代賑即可！
至於監控流民出工這件事上，在下不才，願意親自監工！不妨先從修繕城墻開始，然後再修渠修路！待得本縣縣兵整頓操練一段時間之後，便可以分派他們去各處監工！確保流民不敢作亂！”
眾人聽了李琛的話之後，這就沒什麽好說的了，人家現在願意讓自家捐出糧食，還願意親自出面去游說縣裏大戶們出糧，甚至願意把殺青面黃的賞格也暫時借給縣裏用來籌糧，還承諾親自監工，那麽他們還反對個毛線呀！
於是反對的眾人聽罷之後，紛紛起身拱手向李琛施禮，稱李琛深明大義，實在是高義！
陳碩也撫掌笑了起來，有點王婆賣瓜自賣自誇的意思，對眾人說道：“當初我就聽聞過，舒瓊乃是一個重義之人！前些日見到舒瓊之後，我便以為，舒瓊確實乃是高義之人！故此才會延請舒瓊出任賊曹之職，現在看來，我沒有看錯人！”
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